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北关区编办“四措并举”确保控编减编工作任务落实
2017-07-03 08:37 北关区编办 

去年以来,北关区编办针对区划调整,控编减编工作任务加大的现状,按照“严控总量、盘活存量、增减平衡、分级负责”的原则,采取有力措施,严格规范机构编制管理,确保全区行政、事业机构编制均不超总量限额。  

一是强化组织领导,确保责任到位。成立北关区控编减编工作领导小组,细化责任部门控编减编工作任务分工,强化责任落实,建立区编委负总责、主要领导负责抓、分管领导亲自抓、分工部门具体抓的责任体系和工作格局,强化部门间协调配合机制,健全编办内部分工协作制度,增强工作合力,确保完成控编减编工作目标。

二是守牢编制红线,严格控制总量。将上级下达的行政、事业机构编制总量作为控编减编红线,坚决不突破。涉及机构编制的审批事项,按照审批程序,从严从紧控制,做到增减平衡、只减不增。完善机构编制实名制管理,严控新增人员,按照“编制审批在先”和“超编单位只出不进,满编单位先出后进,空编单位按工作需要从严控制”的原则,严把入口关,实行红线管理。加强编制宏观管理和计划管理,明确管理权限,规范工作程序,实现严格管理、科学管理、依法管理。

三是科学调配,盘活存量,保障重点需求。以深化行政审批制度改革和简政放权、加快政府职能转变为契机,理顺职责关系,优化机构设置,全面掌握职能增加及职能弱化部门情况,加大编制撤并调剂整合力度,坚持内部挖潜,盘活存量,做到总量控制、合理调剂,确保中心工作、民生保障等重点领域用编需求,在现有机构编制总量内调剂解决。根据职责增减及划转情况,按照“人随职责走,编制随人走”的原则,及时划转解决纪委机构改革、食品卫生监督、基层食品药品监管、金融监管体制改革等所需编制。加大政府购买服务力度,对可由市场提供、社会承担的公共服务,逐步通过购买服务等方式解决,节约编制资源。

四是建立制度保障,加大督导检查力度。建立健全机构编制与纪检监察、组织、人社、财政、审计等部门控编减编工作协调配合机制,在区编委领导下,综合运用党政领导干部机构编制责任审计、机构编制评估、机构编制核查等措施,推动控编减编工作常态化,加强控编减编监督检查,采取自查和随机抽查的方式,持续开展机构编制执行情况检查、占用小学教职工编制专项治理、机构编制核查问题整改、机关事业单位进人情况检查、小学教职工“吃空饷”专项治理等各项督查,对发现的问题,及时整改解决。加大对机构编制违规违纪行为的预防查处力度,严肃责任追究,确保控编减编工作落到实处。

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